常州市金坛区教育局
常州市金坛区人民政府教育督导委员会办公室

坛教督字〔2016〕6号

 

各中小学、幼儿园、局属各单位：

2月22日至24日，区教育局全体局领导、各科室人员组成14个督查组，对各校（园）新学期的开学准备、环境卫生、教学常规、课程建设、校园安全等方面的工作情况，进行了为期三天的开学工作督查与指导。现将督查情况通报如下:

一、成绩与特色

2016年春学期，各校（园）能准确把握全区教育发展的新形势和新要求，坚持“优化常态，发展内涵”的工作思路，科学谋划、落实新学期各项工作，办学目标更加明确，教学管理更加规范，课程建设更加深入，安全保障更加有力，在全区教育改革与发展十三五规划的开局之年，迈出了崭新的一步。

1.规范管理成常态，开学工作有条不紊

开学初，各校（园）能严格按照区教育局有关新学期开学工作的要求，主动谋划、积极落实各项开学准备工作，规范有序的工作常态进一步彰显。

（1）谋划开学工作，管理团队形成合力

完善和创新管理机制，科学制定学校发展思路和策略。新学期，各校（园）通过行政会、教师会等形式，说成绩、摆问题、找对策，组织学校行政和教师团队科学制定工作计划，及时落实新学期开学的各项准备，学校管理形成了团队合力。省华中坚持“规范化、科学化、精细化”的管理思路，推行层级管理，完善校长负责制、全员聘任制和岗位责任制，着力打造一支有强烈事业心和责任心的管理团队；第二中学、洮西小学、实验幼儿园等全区各校（园），能充分发挥学校各部门的协作意识，各项开学准备工作有序实施，为师生新学期的工作和学习创设了良好的环境；第三中学、朱林中心小学等校通过科室特色营造、优秀团队建设等方式，着力提升学校发展合力；建昌中学、涑渎小学、西旸小学等校行政、教师开学前后走进学生家庭，开展送温暖活动；白塔中学、直溪中心小学、五叶小学、后阳小学等全区各中小学，均能及时对学生假期作业进行检查，并通过展示、表彰等多种形式对学生假期作业进行及时反馈。

（2）迅速步入正轨，师生状态充满活力

开学第一天，各校（园）各项工作迅速步入正轨，教学秩序井然，管理规范，课程开足开齐、“三表”及时上墙、收费行为规范，各校师生体现出良好的精神面貌。河头中学、社头中学、朝阳小学、西岗小学、住建委幼儿园、朱林中心幼儿园、尧塘中心幼儿园等校（园）新学期教研计划制定详实，教师备课认真，教材、学情分析透彻，注重二次备课与教学反思；第二中学、水北中学、指前实验学校、茅麓小学等校（园）通过开学典礼、开学第一课等形式，开展了“八礼四仪”、社会主义核心价值观等主题教育活动，营造了浓郁的新学期开学氛围；直溪初级中学、少体校、指前镇中心幼儿园等校（园）围绕学校文化与班级文化的营造，对校园环境进行了精心布置；西城实验小学、东城实验小学、城西小学、启智学校等校（园）以元宵节为主题，开展了节日文化的营造。

（3）突出工作重点，学校发展精准发力

针对金坛教育发展的新形势和新要求，结合学校发展目标，各校（园）能认真梳理总结学校管理工作，周密安排新学期工作计划，做到了发展目标早明确、重点工作早落实，学校发展精准发力。第一中学、第四中学等全区各高中校在优化教学常态，提升教学质量的基础上，将推进课程建设作为新学期工作的重点，着力提升办学内涵，形成教育品牌；中等专业学校以建设汽车运用与维修专业课程和实训基地为目标，全面提升专业内涵；华罗庚实验学校以打造“三个特色”和推进“六大项目”为重点，着力推进品牌建设；第五中学以“轻阅读”课程实施方案为统领，重点规划和完善课程的校本化实施路径；茅麓中学新学期将进一步推进“小班化教育”的研究，并以“茶文化”建设为抓手，凝炼学校办学的核心价值体系；河滨小学强调教师团队建设，提出了打造优秀教师团队的工作目标；常胜小学明确了新学期的“五大目标”和“六项举措”，重点推进学校质量提升和课程改革；河头小学制定了学校课程建设五年实施纲要，开展“阅读+”课程模块建设，将阅读渗透到所有课程和德育工作；华城实验小学、尧塘中心小学、汤庄小学等校重点加强优秀青年教师的培养，突出师德与师能建设。

2.质量提升有抓手，内涵建设循次而进

围绕教育质量效益深化年活动方案，新学期各校能扎实推进教学常规达标活动，以课堂为主阵地，以队伍建设为抓手，以课程建设为重点，深入推进学校内涵发展，质量提升有思路、有策略、有成效。

（1）聚焦课堂提质，监测评价更科学

积极开展课堂教学的改革，逐步转变师生教与学的方式，提升课堂教学的效益。新学期，各校在认真总结和延续原有做法、经验的基础上，围绕教学质量的提升，进一步加大了课堂教学改革的力度。尧塘中学充分挖掘优势学科在教学中的有效方法，在预习、精讲、课堂练习与拓展上下功夫；建昌中学深入开展“30+15”课堂教学模式的探索，课后辅导采用“限时训练、个别辅导、重点讲评”的方式，并对教师的导学案、作业编制和批发等进行定期专项检查；朱林中学针对“小班化”的特点，推行“课堂教学六个十”活动，重点强化课堂效益；儒林中学将学习课型范式与“基于青果在线的农村中学小班化教学模式研究”相结合，进行“互联网+”的课型开发与研究；洮西中学大力推行“活动单导学案”，形成具有不同学科特点的课堂教学模式；薛埠中学以课堂合作学习为抓手，深入推进小班化教育试点；建昌小学在原有“5+10”模式的基础上，进行了“5分钟微课”的新尝试；明珍实验学校开发完善了小班化备课模板，探索小班化课堂教学评价标准；西岗中学、朝阳小学、社头小学、水北小学等校积极探索学科质量阶段性监测分析和学生综合性评价的新思路 ，促进学生素质的全面发展。

（2）强化校本研修，常规达标更规范

进一步规范学校教研组、年级组建设，开展形式多样的校本化培训，深化常规达标活动，各校（园）能将教师队伍建设作为提升质量的根本，推动校本研修的项目化实施。金沙高级中学制定了“2016年教师发展指导中心工作计划”，重点在教师评价和常规达标两个环节促进教师提升业务素养；第三中学每个教研组均有特色研究项目，通过研究促进教师发展；城西小学、常胜小学结合教学常规达标活动，重点推进随堂课提质和优化作业设计两个环节；西城实验小学大力推行主题式教研，东城实验小学将组织教师开展首届师能竞赛活动；华城实验小学以“基于纸笔训练的作业特色”“基于机动课时的备课特色”等常规管理项目，积极推进常规达标活动；社头小学采用教师备课积分制、课堂教学分组赛、作业安排跟踪制等形式，创新常规达标举措；水北小学将通过课堂教学能力大比武、新教师课堂教学大练兵等活动，促进不同层次的教师快速发展；罗村小学、薛埠中心小学等校通过开展联盟教研，组建跨校学科教师联盟团队，促进校际间教师的交流提升；白塔小学在教师备课中增设了练习设计环节，倡导教师关注作业质量；儒林中心小学制定了新一轮的学校主动发展规划，将骨干教师的梯队建设作为师资培养的重要内容。

（3）推进课程改革，内涵发展更深入

在全区教育转型发展和内涵发展的新阶段，各校（园）均能逐步加强学校课程建设的设计和实施，以课程改革促进学校办学品位的提升。省华中以“学术性普通高中课程架构与实施”和“省环境课程基地”建设为抓手，稳步推进学校课程建设；岸头实验学校着力加强德育校本课程的建设，将德育活动、社团活动、国家课程与校情相结合，逐步形成课程架构；殷雪梅小学重点进行“大课间活动课程”、“校园戏剧课程”和“3D打印课程”的打造，逐步完善课程实施策略；河滨小学将全面实施“小荷系列课程”，整合了数学思维课程、英语绘本课程、足球课程、艺术课程、书法课程及德育632课程等内容；唐王小学“故事树”校本化课程正逐步实施，花山小学的“萤火虫﹒农事”课程正持续推进，朱林中心小学课程改革框架已成型，课程的实施、评价体系正逐步完善；国训中心根据场馆设置，结合专家组研发的基本课程，又自主研发了校本化的实践课程。

3.安全意识再强化，后勤保障精细入微

学校安全卫生工作进一步强化，安全管理职责明确。各校（园）能树立良好的安全防范意识，校舍安全、食堂管理、校车安全等各项安全保障水平得到了进一步提升。

安全隐患排查细致，处理及时。寒假期间恶劣气候的影响，给学校安全管理工作带来了极大的挑战。全区各校(园)利用假期，对学校水、电、气及消防等设备进行了重点排查，对围墙、栏杆、车棚、机电房、微机房、监控中心、食堂等校舍重点部位以及校园周边环境进行了定期隐患排查和上报，并利用假期及时进行了隐患整改，确保了学校开学的正常秩序。

安全教育形式多样，针对性强。新学期，各校（园）进一步强化了学校师生的安全教育，部分校（园）主动邀请当地派出所、交警中队警官，学校法制辅导员等到校进行各类安全教育活动；一些学校通过教师会、开学典礼、开学第一讲、班会、晨会、展版、发放告家长书等形式，对学校师生进行安全教育，提升师生安全防护和自护能力。

安全管理职责明确，不留死角。各校（园）能坚持“一岗双责”的安全管理模式，充分发挥学校行政、教师的主人翁意识，完善安全防护机制，部分学校通过召开安全工作专题会议，与教职工及时签订安全管理责任书，做到了责任到人。积极配合实施校车安全工程，主动做好国标校车接送的协助管理工作，进一步明确了随车照管人员的工作职责，加强了校车驾驶员和乘车学生的安全教育，确保全区校车安全工程的圆满实施。各城区学校针对上、放学期间校门前拥堵的情况，对师生进行专项的安全教育，制定了合理的应对措施，真正做到了安全工作警钟长鸣。

食堂管理严格规范，服务细致。各校（园）高度重视学校食堂管理工作，能及时对食堂工作人员进行培训，组织食堂工作人员进行健康体检；开学前各校（园）组织人员对学校食堂进行了全面的卫生打扫、餐具清洗和消毒；能严格执行食品采购、操作、留样等食堂管理制度；部分学校对校内商店、饮水等安全卫生管理工作进行了专项检查，努力确保学校师生饮食与饮水安全。

二、存在的问题

新学期，各校（园）各项常态化的管理工作进一步优化，质量提升与内涵建设逐步成为学校发展主题词；“安全、质量、公平”的意识在学校管理中更加突显，学校办学水平获得了较大地提升。但学校的管理工作是一个动态的过程，仍存在着一些问题和不足，需要不断地解决和完善。

一是安全防护的力度仍需进一步加大。一些学校的师生安全教育活动缺少系统的安排和规划，发现的安全隐患未能及时得到彻底地整改，学校周边环境的治理缺少有力的抓手。

二是学生素养的提升仍需进一步加强。一些学校还缺少全面提升学生综合素养的有效策略和评价手段，少数课堂教学中仍存在重知识、轻能力，重结果，轻过程的现象，学生学习方式和创新能力未得到更好地转变和提升。

三是校园文化的建设仍需进一步深入。一些学校的文化特色未能在校园环境中得到充分地彰显，文化布置的互动性不强，缺乏活力。一些学校缺少校园核心文化的凝炼，在环境文化、制度文化、精神文化以及课程文化的建设上还有待进一步融合与提升。

四是课程建设的脚步仍需进一步坚定。一些学校课程建设的规划和架构还不完善，课程实施的策略和课程评价的体系未能有效形成，课程建设的推进力度和决心还有待提升。

三、工作建议

根据本次开学工作督查的情况汇总，针对督查中发现的问题和不足，结合近阶段全区教育改革和发展的实际要求，提出以下几点建议：

1.科学实施安全保障策略，拓展安全教育渠道

各校（园）在细化安全管理工作，明确工作职责，认真做好常态化管理的基础上，应进一步科学谋划学校安全管理的工作策略，强化学校安全管理的协调意识、合作意识和统筹意识。要进一步加强与当地政府和相关部门的协调沟通，形成社会合力，强化学校安全隐患和周边环境的整改力度。要坚持依法治校的管理理念，将安全管理工作与学校文化建设、德育活动、法制教育相结合，统筹安排学校安全教育内容与形式，丰富活动形式，提升教育实效。要持之以恒地做好食堂安全卫生、校车安全管理、隐患定期排查等校园安全管理工作，要进一步加强春季校园卫生管理，做好校园传染病的预防工作。

2．深入开展常规达标活动，全面提升学生素养

各中小学在推进常规达标活动的过程中，应进一步加强课堂教学的改革和学生学习方式的转变。要注重教师教学观念和教学方式的转变，引导教师立足课堂，提升效益。要重视学生综合素养的提升，各学科应建立健全质量监测和学科素养评价的有效机制，提高学科教学质量。要尊重学生的个性发展，通过丰富多彩的社团活动、德育活动和实践活动，健全学生人格。

    3.稳步推进学校课程改革，逐步彰显文化特色

各校（园）要按照“整体规划、分步推进”的课程建设思路，以学校和校长课程项目建设为抓手，进一步推进学校课程改革。要努力提升课程项目的建设水平，在课程项目的规划、开发、实施和评价等方面努力形成科学完备的体系。要加快课程项目建设成果的应用和推广，努力形成学校课程建设整体框架和思路。要坚持不懈地推进学校文化建设，将校园文化建设与学校教师队伍建设、学生德育活动、课程建设等工作紧密结合，逐步整合并形成具有个性特色的校园文化，努力提升学校办学内涵。

 

常   州   市   金   坛   区   教  育  局

常州市金坛区人民政府教育督导委员会办公室

2016年3月7日

 

 

 

常州市金坛区教育局办公室              2016年3月7日印发